作为东林大佛配套商业项目的东林古镇，因开发企业破产，1629套房屋迟迟无法办理产权证。庐山市自然资源局秉持“尊重历史、分类施策”原则，全力疏通产权登记“最后一公里”，为区域文旅融合发展注入动能。

从“恶性循环”到“疏通痛点”

东林古镇商业项目因开发企业破产导致的连锁反应，陷入“验收手续缺失－首次登记受阻－分户登记停滞”恶性循环。面对这一历史遗留难题，庐山市自然资源局将其作为检验“我为群众办实事”成效的试金石，横向建立税务、住建、消防等部门联席会议制度，纵向形成“政府统筹－部门负责－乡镇落实”责任链条，时序上完善“问题发现－会商研判－化解反馈”闭环流程，历经30余次碰头协商，对1629套房屋进行详细摸排，最终锁定规划验收、消防备案、税费追缴等多项具体问题。

从“分类施策”到“机制重构”

在政策层面打出组合拳，实施“分栋验收”破解整体验收梗阻，允许符合条件的单体建筑先行登记；推行“证缴分离”将产权登记与税费追缴脱钩，保障业主合法权益；建立“容缺受理”机制，对非关键性材料实行“后补承诺制”。如在碧桂园、翡翠城项目化解中，通过“分栋验收”使23栋住宅提前完成首次登记；在汉岭东街、星都购物广场、金红大楼项目中，“证缴分离”政策让100户业主率先拿到“红本本”。

从“个案突破”到“长效常治”

东林古镇项目的破局为全市不动产“登记难”提供了范本。庐山市以此为契机，累计化解历史遗留问题项目17个，涉及房屋4235套。启动新建楼盘全周期重点管控，从土地出让、工程建设到不动产登记全过程介入，联合住建、税务、城管等部门开展联合巡查，实现从“救火式化解”向“预防式治理”转变。

产权证的发放不仅让业主吃下“定心丸”，更激活了“沉睡的资产”。如今，东林古镇项目的店面大部分已装修，有效提升东林古镇景区的辨识度和品牌印象。据测算，项目全面运营后带动周边就业2000余人，年接待游客量突破百万人次。这场不动产登记的攻坚战，最终转化为推动文旅融合、实现共同富裕的“民心工程”。