近日，自然资源部办公厅发布《低效用地再开发试点第二批典型案例》，由九江市自然资源局组织申报的《九江市瑞昌市江州联合造船厂盘活案例》（类型：通过二级市场盘活低效工业用地）成功入选，成为全国低效用地再开发领域的示范标杆。

该案例是九江市低效用地再开发试点工作的重要成果体现。自2023年入选全国首批试点城市以来，九江市自然资源局在自然资源部和省自然资源厅的指导下，系统构建“专项规划+年度实施计划+再开发单元详规+项目实施方案”的规划实施体系；创新出台以《关于支持低效用地再开发的若干政策》为核心的“1+N”低效试点政策体系，重点破解低效工业用地再开发难题。其中，明确支持通过二级市场进行土地使用权置换、分割转让等创新路径，为瑞昌江州造船厂项目盘活提供了关键政策支撑。此前，九江市构建的“1+2”政策体系及武宁县长水村组合供应案例也已入选自然资源部试点工作专刊，九江更是作为全国首批10个试点城市在自然资源部全国试点视频座谈会上作了典型发言。截至目前，全市已认定入库低效用地295宗、面积2.96万亩，累计实施完成项目40个、盘活土地5527亩，69个项目正在加速推进中。

在试点推进过程中，九江市自然资源局始终注重发挥地域特色和优势，坚持创新实践，激活沉睡资产。瑞昌江州造船厂项目精准运用了九江市“支持土地使用权置换、分割转让”政策，通过二级市场流转方式，成功盘活长期闲置的低效造船工业用地，有效解决了传统工业用地盘活中产权流转不畅、再开发主体积极性不高等难题，为存量工业用地高效再利用提供了可复制的市场化解决方案。瑞昌江州造船厂案例的成功入选，标志着九江市自然资源局在低效用地再开发领域的探索获得国家层面高度认可。

九江市自然资源局将持续以低效用地再开发为抓手，聚焦项目建设，完善跨部门协同机制，全力推进2025年低效用地再开发项目实施。着力政策创新，深化工业混合用地、零星地协议出让等政策探索，出台更具操作性的细则，深挖存量空间潜力，优化国土空间格局，为城市高质量发展注入新动能。同时，加强案例宣传，讲好九江低效用地盘活故事，为全国贡献更多可推广的“九江经验”。