九江市自然资源局

浔阳区、濂溪区、柴桑区、经济技术开发区、八里湖新区、庐山西海风景名胜区自然资源分局，住房和城乡建设部门：

为深化行政审批制度改革，规范不动产分割合并登记操作程序，持续优化营商环境，维护不动产权利人的合法权益，根据《不动产登记暂行条例》《建设工程质量管理条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等相关法律法规，结合我市实际，现将有关事项通知如下。

一、不动产分割合并登记的原则

（一）不动产登记单元是指经有关管理部门批准建造，符合不动产权属登记条件，一般应具备封闭、永久、固定围护结构为四至界限的幢、层、套（间）等基本单位且具有独立使用价值的空间。对于因建筑设计、结构安全及消防等原因无法封闭、建立固定围护结构的商场或市场等内部开放空间，分割处必须有永久性的固定界标。

（二）不动产分割合并登记应以不动产单元为基本单位进行，申请分割的不动产登记单元应满足登记用途的基本功能。

（三）申请分割合并登记的不动产，房屋质量责任遵循“谁所有，谁负责”的原则，明确建设方（或改建方）是房屋建筑质量的第一责任人，同时承担房屋的建筑质量与安全责任。

（四）申请合并登记后的不动产，原则上不再受理分割（分层）登记的申请；申请分割（分层）登记后的不动产，原则上不再受理合并登记的申请。

（五）不动产分割合并登记业务涉及其他相关法律法规的，应按相关法律法规的规定执行。

二、可直接办理分割合并登记的类型

（一）原批准设计为多间商业办理了总证的，在满足房屋独立使用的情况下，可直接按设计办理分割登记。 

（二）原批准设计为独立的主房和辅助用房，其辅助用房设计用途为车棚、车库、车位、储藏室等，可直接分割登记。

（三）工业项目的生产性用房，在公共部位明确并满足房屋独立使用的条件下，可按自然层办理分割登记。

（四）多套合并登记的成套商品住宅，分割后仍然是成套住宅的，可直接办理分割登记。

（五）不动产是同一权利人为上下楼层或同一楼层相邻，土地和房产性质、用途相同，权属界线能完整封闭，并且无擅自改、扩建等违法行为，申请合并登记的。

三、需相关部门审批后方能办理分割合并登记的类型

（一）国有建设用地分割须自然资源部门批准。

（二）涉及外立面改变、项目对外交通出入口改变的，须原审批自然资源部门批准。

四、不予分割合并登记的类型

（一）成套商品住房。

（二）独立功能酒店。

（三）配套用房（包括工业项目配套建设的行政办公及生活服务设施、斜面结构屋、屋顶楼梯间及其他配套用房）与房屋主体结构为同一不动产单元或明确配套使用的。

（四）国有土地使用权出让合同上已约定不能分割的。

（五）无厨房、卫生间或擅自增设厨房、卫生间等配套的住宅用房不予分割登记。

（六）住宅中的阁楼、夹层、廊道等附属用房不得分割另行登记。

分割和合并后的登记信息，自然资源部门通过系统将相关信息推送给住房和城乡建设部门，本通知自印发之日起施行。

九江市自然资源局         九江市住房和城乡建设局

                                  2024年3月28日